习语金句:要采取“长牙齿”的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任,中央要和各地签订耕地保护“军令状”,严格考核、终身追责,确保18亿亩耕地实至名归。
2024年,勉县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,牢记习近平总书记“国之大者”的嘱托,立足勉县实际凝心聚力,认真履行“两统一”职责,在耕地保护和保障发展上同步发力,取得了明显成效,有力助推县域经济社会高质量发展。
牢记“国之大者”落实党政同责
县委、县政府召开耕地保护暨“田长制”工作会议
抓整改,找耕地。“仓廪实天下安”。2024年,我局继续以耕地保护为己任,深化耕地保护改革,固本攻坚,在2023年耕地核实处置的基础上开展“回头看”巩固耕地整改成效,严防新增耕地流出。对流出耕地整改恢复到位,在承诺期内完成6062.65亩耕地出土长苗,2023年以来我县耕地总量呈上涨趋势。会同农业农村局、各镇街积极整治“非农化”“非粮化”问题,全年找回耕地6231亩,流出问题得到有效遏制。从流向上看,15度以下的耕地数量呈上涨趋势,耕地布局进一步得到优化。圆满完成了上级下达的耕地保护考核目标。
县委书记、县长罗国才带队开展巡田工作
严考核,促保护。耕地保护和粮食安全考核是党政同责“首考”,也是首次同乡村振兴工作共同开展考核,考核检查直接到村。考核涉及国土变更调查、占补平衡、执法等相关领域,每季度开展一次耕地保护工作情况检查,强化成果应用,切实压实地方政府耕地保护主体责任。2024年推荐元墩镇为省级耕地保护先进镇,武侯镇、温泉镇为市级先进镇。
勉县田长制公示牌
聚合力,强监管。成立了田长制办公室,建立了巡田制度、田长联席会议制度、田长考核制度,协同检察部门探索建立了耕地保护“协作”工作机制等。“长牙齿”硬措施机制更加健全。全县田长、网格员共2147名凝聚起强大的耕地保护力量,全县全年开展巡田1万余次,多次在巡田中当场制止违法占用耕地行为。
靠前服务跑出用地保障“加速度”
重大项目是经济发展的“引擎”,自然资源要素保障是加快重大项目建设进度的“助推器”。年初,我局积极与发改、林业、交通、水利等部门对接征集用地需求,对省、市重大项目和急需用地企业安排专人对接用地报批工作,主动服务、联动协调、做好自然资源局要素保障服务,让重点项目用地保障跑出“加速度”。2024年保障勉县双创产业园等9个项目和单独选址项目244国道(勉县段)464.387亩用地,已取得用地批复。张家河、漆树坝污水处理厂、江滨南路、江滨北路等8个后续重点项目215.65亩用地已通过省政府批准。
自然资源局局长田孟刚带队踏勘沙河抽水蓄能项目
沙河抽水蓄能电站项目占地2912.4亩总投资98.5501亿元是“十四五”省级重点实施项目,是新能源发展的重要组成部分,对我县的经济发展和优化能源结构具有重要意义。我局从项目选址、建设用地报批、项目建设等多方面为用地单位提供服务。主要领导亲自指挥、安排专人全程服务、到省到部严卡时间,以优质高效的服务完成了用地报批工作。短期内从报批组件到通过国务院审批,体现了我县建设项目用地“加速度”。
节约集约用地谱写绿色发展新篇
“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。我县经济社会处在发展当中,建设用地仍然是刚性需求,为统筹好保护与发展,实现守住耕地红线,支撑高质量发展我们着力于严控增量、挖潜存量、节约集约。
县委常委、常务副县长姜涛主持召开批而未供和闲置土地处置会议
2024年以来我局对全县批而未供土地进行了摸排研判,对具备供地条件的加快土地供应进度,处置批而未供428亩。其中工业用地54.67亩按照“标准地”进行供应,设置了容积率、固定资产投资、亩均税收、亩均产值等准入要求,提升了亩均土地利用率。
土地闲置是对土地资源的极大浪费,尤其是在城镇化建设的进程中,大量土地在拆迁后又被长期闲置,既占压企业大量资金,又浪费珍贵的土地资源。2024年对我县闲置土地进行了摸排和处理,通过督促开工、启动闲置调查等多种方式处置164亩。同时,对存量土地积极推介引导,项目优先使用,切实解决招商引资产业项目用地需求,释放土地经济效益。
激活土地要素促进乡村全面振兴
乡村振兴,是战略之举。习近平总书记强调“产业振兴是乡村振兴的重中之重,要坚持发力”。2024年以来我局坚持以乡村发展用地保障为重点,对乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求优先保障。2024年办理集体建设用地12宗153亩,主要涉及周家山乡村振兴绿色农业示范农业、阜川农旅产业文化体验中心、新街子农副产品加工等项目,为我县乡村振兴产业发展提供了坚实的用地保障。
自然资源局党组成员党哲带队踏勘集体占用
设施农业用地是农民发展农业产业的重要基础,对于推动农业现代化和乡村振兴具有重要意义。设施农业用地是指农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地,包括生产设施用地和辅助设施用地。这些用地用于建设温室、大棚、养殖棚等设施,以改善农业生产条件,提高农业生产效率和产品质量。
2024年我局指导镇街上图入库备案设施农业用地52宗283亩。这一年,我们在保护耕地和保障用地之间不断地寻求平衡,坚决贯彻县委、县政府的决策部署和上级自然资源部门的工作要求,坚守耕地红线,节约集约用地,不断提升自然资源管理效能。
2025年我们将继续发挥自然资源力量,用足用好土地政策,保护耕地,守好群众的“粮袋子”,保障用地,鼓起群众的“钱袋子”,为勉县高质量发展助力赋能。(供稿:戚彬蕙)
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