法治引领强根基 依法行政促发展

——汉中市自然资源局南郑分局2025年法治建设亮点回顾

2025年，汉中市自然资源局南郑分局以“自然资源创新提升年”活动为抓手，将法治建设与资源调查、规划、利用等核心业务深度融合，紧扣各项重点工作任务，为全区自然资源事业高质量发展筑牢法治屏障。

聚焦宣传宣讲，融入业务实践

以习近平法治思想为核心开展全员普法教育，夯实自然资源法治建设根基。通过常态化开展法律政策学习，引导干部深刻领会“十一个坚持”核心要义；依托“自然资源大讲堂”“6・25全国土地日”“12・4国家宪法日”等平台载体，开展普法专题讲座及“法治进社区、进企业、进乡村”系列活动，推动“谁执法谁普法”责任制落地见效。同时健全保障机制，将法治工作经费列入年度预算，配备专职法治工作人员，强化业务培训，实现行政执法资格考试100%通过率。

聚焦民生法治，优化营商环境

在破解民生难题、深化“营商环境突破年”活动中持续发力。深入推进规划用地“多审合一、多证合一”改革，探索建立建设工程规划许可豁免清单制度与告知承诺制；深化“标准地”改革，在不动产登记领域常态化推行“交房即交证”，落实“容缺受理”机制。聚焦住房领域不动产登记“办证难”遗留问题，梳理化解项目39个，2025年累计解决1257户群众办证诉求，群众满意度显著提升。用地保障方面，严格落实“谁审批谁监管”原则，建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以信用监管为基础的新型监管机制，加强用地、用矿、规划等审批事项实质性审查，健全在线受理机制，常态化开展行政审批事中事后监管检查，筑牢监管防线。

聚焦决策规范，强化执法监督

在自然资源领域法规政策供给上持续发力，严格执行重大行政决策程序，建立“集体研究、合法性审查、法律顾问把关”三重机制。国土空间总体规划修编、采矿权出让等“三重一大”事项，均经党组会集体审议，合法性审查通过率达100%。全面落实行政执法“三项制度”，升级执法记录仪、无人机等执法装备，实现执法全过程可追溯，有效提升执法规范化水平 （汉中市自然资源局南郑分局  李佳）