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扶贫攻坚专栏
土地利用科支持脱贫攻坚措施
2018年-11月-23日

 

 

   一、总体目标

节约集约利用土地,充分用好存量土地,降低用地成本,做好土地供应及供后监管工作。

    二、相关政策

1、《陕南移民搬迁管理办法(试行)》(陕国土资发[2014]17)“移民安置用地及基础配套设施使用国有建设用地以划拨方式供地;

2、《陕西省关于加快推进健康与养老服务工程建设的意见》(陕发改社会[2014]1672号),“非营利性项目开地可按《划拨用地目录》实行划拨,营利性项目用地按照相关政策优先安排供应。”

3、六部委《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规〔20155号)“运用多种方式供应新产业用地。新产业项目用地符合《划拨用地目录》的,可以划拨供应。鼓励以租赁等多种方式向中小企业供应土地。积极推行先租后让、租让结合供应方式。”

4、国土部住建部国家旅游局《关于支持旅游业发展用地政策的意见》(国土资规〔201510号)“旅游相关建设项目用地中,用途单一且符合法定划拨范围的,可以划拨方式供应”

    三、工作措施

1、加强土地供应和供后监督管理、促进节约集约用地。建立健全节约集约用地管理机制,开展中心城区建设用地集约利用状况评价,全面规范工业用地等各类用地节约集约利用,确保单位建设用地对GDP贡献逐年提升,近五年供地率达到60%的目标。

    2、着力盘活存量建设用地。充分挖掘存量用地潜力。优先使用旧村庄、旧学校、旧厂矿等农村集体建设用地以及镇村撤并后的国有、集体存量建设用地。提高贫困地区建设用地效率,降低用地成本,减轻负担。加大低效闲置用地清理处置力度,年度盘活存量目标0.7万亩。

    3、根据《陕西省关于加快推进健康与养老服务工程建设的意见》(陕发改社会[2014]1672号)及有关文件要求,对移民搬迁用地,按成本价划拨使用。

    4、积极落实国家政策要求,推进新产业新业态扶贫,

促进脱贫脱困。按照国家已印发的《关于支持旅游业发展用地政策的意见》和《支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》要求,加强与相关部门协同合作,积极做好用地服务保障工作,推进贫困地区旅游业、光伏产业、“互联网+”发展。

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