聚焦耕地保护与生态治理，以查促改谋长效发展

习近平总书记强调：“要像保护大熊猫一样保护耕地，实行最严格的耕地保护制度。”镇巴县深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，以自然资源资产管理执法监督为抓手，统筹推进违法用地整治、生态保护修复、执法能力建设等重点工作，2025年通过系列务实举措筑牢资源保护防线，相关工作成效显著。

一、整改存量违法占地 筑牢耕地保护根基

以卫片执法和例行督察为重要抓手，我局坚持“日常巡查+专项检查”相结合的方式开展执法监察工作。其中，在卫片执法方面成效显著：截至目前，2018-2023年卫片存量违法占用耕地问题整改率已达99.8%；2024年度新增建设用地违法占用耕地比例控制在1.56%，为近三年最低。同时，通过卫星遥感监测等技术手段，实现了对土地利用的动态监管，有效防范了耕地保护领域的责任风险。

二、健全执法监管体系 提升基层治理效能

以制度建设为基础，制定《镇巴县自然资源执法监察巡查制度》等规范性文件，建立“早发现、早制止、早查处、早预警”工作机制，聚焦城乡接合部、公路沿线等重点区域开展常态化巡查。2025年以来组织基层执法业务培训3次，指导协助辖区所查处案件14宗，同步推进执法证件换发工作，着力解决基层执法“编制与岗位不匹配”等机制性问题，推动执法力量向基层下沉。

三、深化秦巴生态治理 守好绿水青山底色

对照“乱搭乱建、乱采乱挖”等突出问题，完成2021-2023年巴山生态保护“五乱”问题开展“回头看”。11个牵头整改事项均未反弹；整改市县交办问题7个，涵盖耕地破坏、临时用地复垦等领域。同步强化矿山安全生产监管，对政策性关闭矿井开展动态巡查，严打超层越界开采行为，实现生态保护与安全监管双到位。

四、构建长效治理机制 推动监管能力升级

下一步，镇巴县将依托自然资源执法监管平台、田长制等机制，构建“举报-巡查-监测-执法”一体化监管网络，综合运用卫星遥感、数字化监测等技术手段提升监管效能。同时强化基层执法能力建设，计划年内开展两次集中业务培训，逐步增强基层执法力量，以“长牙齿”的硬措施坚决遏制新增违法占用耕地行为，持续完善耕地保护共同责任体系，为县域经济高质量发展筑牢资源保障基础。  （镇巴县自然资源局  孙雅莉）