协同攻坚破难题盘活资源惠民生

—南郑区扎实推进存量集体建设用地办证历史遗留问题化解工作

为有效盘活沉睡土地资源，切实维护用地主体合法权益，着力破解存量集体建设用地历史遗留办证难题，汉中市自然资源局南郑分局扎实开展存量集体建设用地调查登记、办证化解专项行动，通过协同联审、数据互通、实地核查等举措，推动存量集体建设用地历史遗留问题化解落地见效。截至目前，已完成存量集体建设用地调查75宗，化解办证问题21宗。

本次专项工作坚持摸清底数、分类施策、协同联动、依法稳妥的工作思路，由多个股室建立联动工作机制，实现调查与办证工作同步部署、同步推进。

工作人员对辖区内存量集体建设用地逐宗开展外业实地勘测和内业资料会审，细致核查地块权属来源、用地沿革、建设现状、规划适配性以及现存堵点难点，建立“一宗一档”问题台账，全面梳理制约不动产办证的各类历史遗留问题，逐宗研判问题根源。针对存量集体建设用地普遍存在时间跨度大、原始资料缺失、实际情况错综复杂等现实难点，各相关股室、单位开展协同会商，综合运用现场实地核查、走访知情群众、调取区档案馆历史档案、比对历史数据底图等方式，严格遵循尊重历史、兼顾现实的原则，结合不同地块实际情形，科学制定差异化处置化解方案。

同时持续优化联审工作流程，精简内部流转环节，对符合登记发证条件的存量集体建设用地，压缩审核时限，加快登记发证办理节奏，推动实现存量集体建设用地“能登尽登、应办尽办”，切实化解一批悬而未决的历史办证难题。

化解存量集体建设用地历史遗留问题，既是盘活低效土地资源、提高土地节约集约利用水平的重要抓手，也是保障群众不动产合法权益、持续优化营商环境的重要民生实事。下一步，南郑区将持续完善部门协同联动工作机制，统筹推进存量集体建设用地调查登记和历史遗留问题化解，加速存量土地盘活利用，为全区经济社会高质量发展筑牢土地要素保障。