从“坐等上报”到“靠前服务”——宁强县

采矿权审批服务提质增效

宁强县是陕南典型的矿产资源大县，各类优势矿产储量足、分布广，矿业经济多年来一直是县域经济盘子里的“压舱石”，既连着工业产值，也牵着不少当地群众的就业饭碗。采矿许可证能否顺畅办理，直接关系矿山企业能否持续合法生产。许可证临近到期，企业最怕什么？怕错过有效期申报，怕材料反复折腾，怕流程漫长耽误生产。在宁强县，这些“怕”正被主动靠前的服务机制逐一化解——从“坐等上报”转向“靠前服务”。

新法落地，权证分离。2025年7月1日起新《中华人民共和国矿产资源法》实施后，矿业权管理制度全面重构，实行“物权登记”与“行政许可”分离。本次县级登记发证的3个采矿权，均颁发了新的采矿许可证和不动产权证书，标志着采矿权“权证分离”制度在宁强县全面落地，采矿权管理实现从“审批登记”到“物权登记”的转变。

靠前服务，无缝衔接。针对辖区内3个采矿权即将到期的县级发证矿山，宁强县局在有效期届满三个月前便主动告知矿权人，指导其对照审批要件提前准备延续登记资料，全程跟进对接，在最短时间内为企业同步换发全新采矿许可证、颁发不动产登记证，确保没有一家企业因证照衔接空档影响正常生产。这一“靠前服务”举措，有效解决了企业申报中遇到的问题，化解了因资料缺项导致的审批进度缓慢难题。

联合审查，规范精简。在优化服务的同时，宁强县局按照省市审批制度，建立矿业权审批登记联合审查制度，严格审批程序，规范管理，精简流程，让审批既跑得快、又走得稳。

从“权证分离”制度落地，到靠前服务无缝衔接，再到联合审查规范护航，宁强县矿业权管理走出的每一步，都是把“等企业来办”变成“替企业想在前”。证照衔接的空档被提前填上，企业办事的路径被提前铺平，矿产资源优势才能真正转化为企业发展的确定性。